专家：人口下降不一定是坏事？

用简单的好和坏去分析人口下降显然是不够的，因为人口下降对经济社会的影响是复杂的，因此从不同的立场和层面看问题，往往会得出不一样的结论。

中国宣传了几十年的计划生育，人口太多了的理念深入人心，那么多大的人口规模才是合适的?却没有人能回答出这个问题。适度人口论曾经是一种流行的人口学理论尝试计算出一种最优的人口规模，但这种以上帝视角思考问题的方式显然低估了人口与经济社会之间的复杂的联系，也忽视了人口经济的动态属性。如同计划经济一样，通过行政命令干预微观经济主体的决策来影响经济注定是失败的。

中国人喜欢宏大叙事，思考问题多从宏观层面，但很多时候却容易忽视个体的权益和力量。生育从本质上来讲是一项家庭的决策，也是基本的一项权力。既然没法从宏观的层面去回答适度人口的规模，那不如把决策权交给家庭，让每一个家庭去自主的决定生育的数量。家庭会根据自身的经济条件和外部的经济环境的变化做出理性的生育决策，家庭生育意愿的达成就是最优的人口规模。

人口问题的思考还取决于对人口与经济发展之间关系的认识。人口究竟是经济发展的要素还是经济发展的目的?如果从国家经济增长的角度，自然人口越多力量越大，但站在劳动者的角度却未必有一个很好的生活状况。因此从不同的层面看待人口问题也会有不同的结论。

人口问题的解决归根结底是要转变对待人口的观念，从尊重人入手，尊重家庭的生育权力和生育行为。繁衍后代是人类的内在需求，如果人们不愿意生育了那一定是社会出现问题的一种反馈。因此，生育政策应该把生育的决策权还给家庭，关注家庭和人的发展。努力使每一个家庭能够安居乐业，每一个人在社会中能过上体面的生活就是最好的人口政策。

作者：南开大学经济学院副教授 周兴